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郑州市惠济区人民政府办公室关于印发惠济区2016年度黄标车淘汰工作暨“回头看”活动工作方案的通知

 

惠政办〔201642

郑州市惠济区人民政府办公室

关于印发惠济区2016年度黄标车淘汰工作暨“回头看”活动工作方案的通知

各镇人民政府,各街道办事处,区人民政府各部门,各有关单位:

惠济区2016年度黄标车淘汰工作暨“回头看”活动工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行

                                                                      201684

 

惠济区2016年度黄标车淘汰工作暨“回头看”活动工作方案

 

为减少黄标车污染排放,全力做好我区大气污染防治工作,根据《河南省人民政府办公厅关于印发2016年河南省淘汰黄标车和老旧车工作方案的通知》(豫政办〔2016103)、《郑州市人民政府关于印发2016年度大气污染防治攻坚方案的通知》(郑政文〔2016123)和《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2016年度黄标车淘汰工作暨“回头看”活动工作方案的通知》(郑政办〔201646号)精神,制订本方案。

一、工作目标

如期完成20161149辆黄标车淘汰任务;开展“回头看”活动,在9月底之前,对过去已经公告牌证作废、未实际上交拆解的3423辆黄标车进行全面核查,督促拆解报废。

二、主要任务

黄标车淘汰工作是一项艰巨的任务,各镇(街道)、各部门必须明确分工、厘清责任、加强协作、形成合力,重点是要明确任务和完成时限,确保按时、保质、保量完成任务。

(一)各镇(街道)要制定工作方案,层层动员,分解任务,压实责任。要逐条信息逐一分解落实责任,实行“一对一”对接联系,“面对面”核实情况,要坚持见人、见车,确保走访见面率100%,动员率100%。要下发《黄标车和老旧车淘汰工作告知事项通知书》,对主动上交车辆的车主,要提供便捷条件,协助办理交车手续;对消极甚至拒绝上交车辆的车主,要规定期限,限期上交车辆,并签收通知书回单。

责任单位:各镇(街道)

(二)根据提供的车辆信息,对尚未淘汰的营运黄标车和已公告牌证作废、未实际上交回收的营运黄标车及所属企业进行摸底排查,逐一分解任务,夯实责任。通过定期约谈等方式,督促运输企业限期将所属的营运黄标车上交回收企业拆解报废。

责任单位:区交运局

(三)根据提供的车辆信息,对区直各有关单位尚未淘汰的黄标车和已公告牌证作废、未实际上交回收的黄标车进行梳理,督促其上交回收企业拆解报废。

责任单位:区机关事务管理局

配合单位:区直各有关单位

(四)科学安排警力实施路面现场查扣,利用查缉布控系统,部署多警种进行集中整治和常规治理。从严查处,做到发现一起,查扣一起,报废一起,坚决打压黄标车的生存空间。

责任单位:市交警五大队

(五)依法监督,严肃查处各个部门、单位在回收、补贴发放等黄标车淘汰工作过程中的弄虚作假和失职渎职等行为。

责任单位:区监察局

三、方法措施

(一)分解任务,逐一落实

各镇(街道)和相关责任单位要分解任务,压实责任,坚持逐条信息逐一上门排查,做到见人、见车;坚持“一对一”对接,“面对面”核实,讲明政策、法律,确保走访见面率、动员率“两个100%”,督促车主限期办理报废业务,上交报废车辆。对已经办理公告牌证作废、尚未上交拆解,且又在高速公路收费系统和查缉布控系统发现踪迹的黄标车,要重点摸排和上门工作,确保车辆上交拆解。

(二)二次确认,反复查找

各镇(街道)和相关责任单位要安排专人,对每天上门入户排查情况进行统计,对户籍在外地的车主和其他多种原因无法找到车主的情形,要采用挂号信等形式进行通知。对首次投递被退回的信件,各单位要充分调动税务、工商、通信等资源,协调查找车主地址,确保二次投递成功。

(三)多措并举,从严查处

公安机关要充分调动路面警力,多警种交叉巡查,并利用查缉布控系统实时查纠。对查获的已公告牌证作废的黄标车,要做到发现一起、查扣一起、处理一起,严格按照驾驶报废车辆上路进行处置,确保查获车辆上交回收企业进行拆解;对查获的已纳入淘汰范围、未达到报废标准的黄标车,要依法对其违法行为进行处罚,并移交给相关镇(街道)。

(四)警地联动,主动作为

对在区内查明核实的黄标车,尤其是对已纳入淘汰范围、未达到报废标准,且车主不能主动上交拆解的黄标车,要警地联动,加强协作,各镇(街道)要提供准确车辆线索,公安部门要按照限行要求逐车制定限行方案,确保黄标车不能上路、不敢上路,做到以限促淘,主动作为。

()广泛宣传,确保实效

各镇(街道)、各部门要利用微信公众平台、微博等渠道,广泛宣传黄标车高污染、高排放的危害性和淘汰工作的相关政策,深入细致地做好政策解释工作,争取广大车主的理解、支持和配合,增强主动淘汰的自觉性。

四、保障措施

(一)加强组织领导

黄标车淘汰工作任务仍十分艰巨,为加强对黄标车淘汰工作的组织领导,区里将进一步调整充实黄标车淘汰工作领导小组及办公室力量,各镇(街道)也要对相应的领导和办事机构进行调整充实,同时要强化上下沟通和联系,确保各项工作任务圆满完成。

(二)强化责任落实

各镇(街道)和区直相关部门对黄标车淘汰工作负总责,各镇(街道)和区直相关部门主要负责人是第一责任人,分管负责人是直接责任人,要及时了解掌握淘汰工作进展情况,研究解决工作中存在的问题。各有关部门要严格按照职责分工,切实履行工作责任,形成上下通力合作、联合执法、齐抓共管的工作格局。

(三)完善补贴办法

各镇(街道)要根据自身黄标车淘汰工作实际,因地制宜,研究制定黄标车补贴办法,并视情采取超常措施,确保今年黄标车淘汰工作目标任务的完成。

(四)加强奖惩问责

领导小组将成立督导小组对各镇(街道)和相关部门黄标车淘汰任务完成情况进行评估考核。对严守淘汰职责、超额完成淘汰任务的单位通报表扬,对未认真履行“党政同责、一岗双责”要求,未能按期完成淘汰任务的,依法依规严肃追究相关党政领导干部责任;对弄虚作假或篡改、伪造有关材料和数据的,一经查实将严肃追究有关单位和人员的法律责任。

(五)强化进度通报

全面加强进度通报,从201684日起,区黄标办实行日报、周报、月报制,每月30日前通报本月黄标车淘汰工作进展情况。

附件:1.2016年惠济区黄标车淘汰任务分解表

2.惠济区“回头看”活动任务分解表

附件1

2016年惠济区黄标车淘汰任务分解表

所属区域

小计

古荥镇

58

花园口镇

113

老鸦陈街道

87

大河路街道

50

迎宾路街道

87

新城街道

48

长兴路街道

355

刘寨街道

350

区机关事务管理局

1

合计

1149

附件2

惠济区“回头看”活动任务分解表

所属区域

总计

古荥镇

430

花园口镇

507

老鸦陈街道

378

大河路街道

205

迎宾路街道

248

新城街道

334

长兴路街道

661

刘寨街道

617

区机关事务管理局

43

总计

3423


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